民乐公安多元共治,打造基层治理新格局
近年来,民乐县公安局紧盯全县社会治理实际,牢固树立“警力有限、民力无穷”理念,紧紧围绕“派出所主防”职能定位,深入推进数字化警务与主动警务、预防警务融合发展,高位推进“警格+网格”融合治理,实现了“五指分散”各司其职向“拢指成拳”多方力量综合治理的模式转变。
“线上派单、线下发力”,警网融合、多元共治。
“小区内几家餐饮店排烟管道铺架不合理,刺鼻的油烟气味弥漫空中,严重影响了楼上住户的生活质量。”近日,民乐县公安局洪水派出所永鑫小区警务室民警李生光在自己搭建的“警民联系”微信群中看到住户反映的问题。看到消息后,李生光火速行动,联系社区网格员、城管部门、业主代表、物业工作人员前往处理,经过反复两天的磋商协调,这几家餐饮商铺决定重新科学合理铺架排烟管道,问题解决了,楼上的住户们握着李警官的手喜笑颜开。
这起矛盾纠纷的迅速化解是民乐县公安局洪水派出所多元共治、高效解纷的一个缩影。民乐县永鑫小区实有人口7030人,单位410家,是该县集居住、商业、休闲娱乐为一体的开放式小区,小区内市场集聚、商业繁荣、人车流动量大,治安状况复杂,各类矛盾纠纷易发。2019年民乐县公安局专门成立了永鑫小区警务室,由1名民警、2名辅警驻室值守,负责日常接处警、纠纷调处、治安巡逻等工作,将便民服务触角延伸到了基层社会治理最末梢。
“我们按‘警格+网格’融合思路,将辖区文昌社区、永鑫物业公司、检察官、法官、律师等工作人员纳入便民服务微信群组,组建了一个多元参与的群防共治服务团队,构建了矛盾纠纷排查化解联调机制。”社区民警李生光说,由3名社区民辅警担任警格长(员),社区工作人员、治安积极分子担任网格长(员),共同守格、护格,工作中我们及时掌握纠纷情况和不稳定因素,做到第一时间响应,第一时间调处,真正实现纠纷控制在一线、问题化解在社区、矛盾调处在基层,有效维护了辖区的和谐稳定。
“现在,基层服务治理真的比以前强了。以前,群众有问题不知道上哪反映,现在不仅有了社区警务室驻室民警、社区网格员、还有“三官一师”专业团队上门帮忙解决问题,甚至足不出户通过便民微信群就可以实现‘群众下单、基层治理人员接单’的快调、快处的高效、优质服务。”永鑫小区居民王新介绍道。
“警力有限、民力无穷”,群防群治,优势互补。
2024年9月,民乐县公安局城关派出所组织召开义警业务培训会,会后一支由退伍军人、保安、快递员等30余人组成的义警队伍正式走上岗位,助力民警开展矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动,筑起了一道亮丽城市的别样风“警”线。
家住紫金府小区的姚女士经营一家果蔬百货超市,因为儿子就读警校,也十分关注、热爱警察事业。今年9月,她成为“城关义警”队员,现在对矛盾调解、治安巡逻、法治宣传等工作都已驾轻就熟。“我本身因为开店与小区大部分住户关系都相当熟络,闲暇之余小区住户也会到我店里聊天,家长里短、邻里纠纷汇聚的社情民意都在这里汇集,小店成为了这些信息的‘数据库’,现在我成了一名‘义警’队员,我将掌握的社情民意、不良倾向及时向社区民警反映,配合他们成功化解、处置了10余起矛盾纠纷。”姚女士讲述自己成绩的时候,话语滔滔不绝,脸上的喜悦溢于言表。“不接触公安工作,不知道警察职业的艰辛,现在我以另一种方式参与其中,能为社会多出些力、多做些事,我感到很光荣。”姚女士说。
10月23日,“义警”姚女士关店回家时发现小区内有多名学生聚集、争吵,姚女士将情况反映派出所,因处置及时避免了一场“恶性”斗殴;
11月15日,“义警”李先生在物业公司上班期间,小区住户因装修扰民大打出手,为有效化解邻里矛盾,李先生配合社区民警多次登门,成功化解争端;
12月4日,“宪法宣传日”30余名“义警”走上街头、深入社区配合派出所开展了一场“有声有色”的宣传活动;
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一个个鲜活的事例背后,总有“暖心”的叮嘱、“爱意”的唠叨、“孜孜不倦”的登门拜访。
“城关义警”队伍成立以来,义警队员参与化解矛盾纠纷50余起,巡逻、安保20场次,开展各类安全防范宣传活动12场次,提供案件线索、发现安全隐患20余个,协助抓获违法犯罪嫌疑人3名。“城关义警”作为警务工作深度融入基层治理的新路径,丰富了治理形式、延伸了感知触角,为基层警务装上“千里眼”和“顺风耳”,助推基层治理现代化水平持续提升。
同时,他们还积极建立警网融合工作模式,在警(网)格微信群里宣传政策法规,在农家小院里面对面沟通交流,了解群众的烦心事,将矛盾纠纷预防在前、化解在早,构建起共建共治共享的基层治理新格局。
民有所呼,警有所应。民乐公安在深入推进“警调对接”机制基础上,创新推出矛盾纠纷排查化解“四字工作法”,紧盯家庭、邻里、婚恋、债务等易引发治安问题的矛盾纠纷警情,建立职责分工明确的调解队伍,形成矛盾纠纷排查梳理、信息汇集、研判评估、分流反馈、处置化解、反查评估、考核督导的全流程闭环管理机制。
今年以来,民乐县公安局刑事案件发案数同比下降44.6%,治安案件受案数同比下降22.9%,矛盾纠纷化解率达99%,实现了“四降一升”工作目标,辖区社会大局持续平安稳定。